박정희대통령연설문(1961.9.8. 지방공무원에 대한 훈시. 국가재건최고회의 의장 시기)

박정희대통령

 

 

지방공무원에 대한 훈시

1961년 9월 8일

 

여러분들에게 언제나 시책을 멀리서 지시하고 실천을 독려하던 본인이 오늘 이렇게 마주 접하게 되니 감사한 마음 한량 없읍니다.

누적한 구악을 일조에 소탕하기 위해 궐기한 국가재건의 새 출발은 여러분에게 적지 않은 난제를 던져 주기도 하였을 것입니다.

초기의 혁명과업이 대체적으로 성공적인 성과를 거두게 된 것은 이러한 고통을 무릅쓰고 헌신적인 노력을 아끼지 않은 여러분들의 열성의 선물이라 생각하는 것입니다.

 

체질화한 폐습을 벗어남에는 상상 이상의 진통을 겪는 것도 불가피한 일이었습니다.

우리들이 과도한 혁신 의욕과 군인들의 지나친 결단성은 때로는 현실에 대한 근시안적 관찰과 속단적이고, 조급한 처사로 말미암아 본의 아닌 부작용과 역효과를 초래케 한 사례가 적지 않았던 것도 우리가 인정하지 않을 수 없는 것입니다.

그러나 우리는 이러한 점을 지체없이 시정하겠다는 노력에 추호도 인색해서는 안 될 것입니다.

혁명정부는 우리의 과오를 스스로 발견했을 때, 과거의 위정자들처럼 구차한 변명이나 호도책을 농하지 말고, 즉각적으로 시정하고 개선하는 데 과감해야 하겠읍니다.

 

정부는 앞으로 중앙집권제를 지양하고 지방분권제를 강화할 방침을 세웠으므로 여러분들의 책임은 더욱 배가하게 될 것입니다.

진의와 임무의 재건이란 혁명 제2단계의 과업과 아울러 여러분들의 임무가 심히 무거워진 이때, 여러분들에게 다음의 몇 가지를 부탁하는 바입니다.

 

첫째, 여러분들의 기강이 확립되어야 하겠다는 것입니다. 혁명직후에는 모든 공무원이 긴장하고 집무의욕도 왕성하여 매사에 능률을 발휘했으나, 작금에는 점차 이러한 기풍이 해이되어 가고 구습이 또다시 고개를 쳐들기 시작했다는 항간의 비평이 들려오는 것은 심히 유감스러운 일입니다.

물론 일부 몰지각한 자들의 소행이라고는 짐작하지만, 구악에 젖은 분자들 중에는 그 시절의 악습에 동경을 느끼기까지 할지 모를 것입니다.

 

소위 요령과 적당주의로써 음성수입이나 걷어들일 계책이나 세우고 고급 요정에서 흥정을 일삼던 버릇이 하루아침에 근절되기는 어려울 것입니다.

아직도 근무 시간에 충실치 못하고 직권을 악용하여 시간을 낭비하거나 교묘한 수단으로 국가재정을 축내거나 민폐를 끼치는 부정 공무원이 있다는 소문을 듣고 있읍니다.

 

그러나 이러한 공무원의 기풍이 단호히 쇄신되지 않고서는 혁명과업의 성취는 연목구어격이 되고 말 것입니다.

이러한 자는 앞으로 적발되는 대로 가차없이 엄단에 처하고, 기강을 바로잡는 데 전력을 경주해야 하겠읍니다.

 

둘째로, 국민에 대한 봉사정신에 투철해야 하겠습니다.

5.16 혁명정신의 기저는 국민들에 대한 봉사정신인 것입니다.

최근 점차로 정국이 안정됨에 따라 처우에 대한 불만, 지위에 대한 불평을 토로하며 출세주의나 편희대통령

 

 

지방공무원에 대한 훈시

1961년 9월 8일

 

 

여러분들에게 언제나 시책을 멀리서 지시하고 실천을 독려하던 본인이 오늘 이렇게 마주 접하게 되니 감사한 마음 한량 없읍니다.

 

누적한 구악을 일조에 소탕하기 위해 궐기한 국가재건의 새 출발은 여러분에게 적지 않은 난제를 던져 주기도 하였을 것입니다.

초기의 혁명과업이 대체적으로 성공적인 성과를 거두게 된 것은 이러한 고통을 무릅쓰고 헌신적인 노력을 아끼지 않은 여러분들의 열성의 선물이라 생각하는 것입니다.

 

 

체질화한 폐습을 벗어남에는 상상 이상의 진통을 겪는 것도 불가피한 일이었습니다.

 

우리들이 과도한 혁신 의욕과 군인들의 지나친 결단성은 때로는 현실에 대한 근시안적 관찰과 속단적이고, 조급한 처사로 말미암아 본의 아닌 부작용과 역효과를 초래케 한 사례가 적지 않았던 것도 우리가 인정하지 않을 수 없는 것입니다.

그러나 우리는 이러한 점을 지체없이 시정하겠다는 노력에 추호도 인색해서는 안 될 것입니다.

혁명정부는 우리의 과오를 스스로 발견했을 때, 과거의 위정자들처럼 구차한 변명이나 호도책을 농하지 말고, 즉각적으로 시정하고 개선하는 데 과감해야 하겠읍니다.

 

 

정부는 앞으로 중앙집권제를 지양하고 지방분권제를 강화할 방침을 세웠으므로 여러분들의 책임은 더욱 배가하게 될 것입니다.

진의와 임무의 재건이란 혁명 제2단계의 과업과 아울러 여러분들의 임무가 심히 무거워진 이때, 여러분들에게 다음의 몇 가지를 부탁하는 바입니다.

 

 

첫째, 여러분들의 기강이 확립되어야 하겠다는 것입니다. 혁명직후에는 모든 공무원이 긴장하고 집무의욕도 왕성하여 매사에 능률을 발휘했으나, 작금에는 점차 이러한 기풍이 해이되어 가고 구습이 또다시 고개를 쳐들기 시작했다는 항간의 비평이 들려오는 것은 심히 유감스러운 일입니다.

 

물론 일부 몰지각한 자들의 소행이라고는 짐작하지만, 구악에 젖은 분자들 중에는 그 시절의 악습에 동경을 느끼기까지 할지 모를 것입니다.

소위 요령과 적당주의로써 음성수입이나 걷어들일 계책이나 세우고 고급 요정에서 흥정을 일삼던 버릇이 하루아침에 근절되기는 어려울 것입니다.

 

아직도 근무 시간에 충실치 못하고 직권을 악용하여 시간을 낭비하거나 교묘한 수단으로 국가재정을 축내거나 민폐를 끼치는 부정 공무원이 있다는 소문을 듣고 있읍니다.

그러나 이러한 공무원의 기풍이 단호히 쇄신되지 않고서는 혁명과업의 성취는 연목구어격이 되고 말 것입니다.

이러한 자는 앞으로 적발되는 대로 가차없이 엄단에 처하고, 기강을 바로잡는 데 전력을 경주해야 하겠읍니다.

 

 

둘째로, 국민에 대한 봉사정신에 투철해야 하겠습니다.

5.16 혁명정신의 기저는 국민들에 대한 봉사정신인 것입니다.

 

최근 점차로 정국이 안정됨에 따라 처우에 대한 불만, 지위에 대한 불평을 토로하며 출세주의나 편승주의에 사로잡혀 자기의 영진 영달이 뜻대로 이루어지지 못하면 정부시책에 대해 비판이나 일삼는 배신적 행위가 있다는 것입니다.

자기의 직책은 소홀히 하면서 일반 국민들과 접촉할 때는 군정이나 계엄을 의탁하여 불친절하고 책임을 호도한다는 말을 도처에서 듣고 있읍니다.

이러한 것은 오로지 공무원의 신분을 망각하고 봉사정신의 결여에서 오는 것입니다.

 

세째로, 정부시책을 강력히 실천에 옮겨야 하겠읍니다. 중앙의 사무가 대폭 지방으로 이양됨에 따라 업무량도 대량 증가될 것입니다. 

이에 따라 여러분은 배전의 노력을 하지 않으면, 각종 정책과 지시사항이 소홀해지고 형식에 흘러 실천의 효율을 거두기 힘들게 될 것입니다.

 

더우기 여러분은 대민 최전선에 있으며, 정부의 촉각과 수족의 역할을 하고 있는 것입니다.

이 수족과 촉각이 실천력을 감쇄한다면 정부의 모든 계획과 시책은 허사로 돌아갈 것입니다.

여러분은 결코 말단관리라는 관념을 가져서는 안 될 것입니다.

혁명과업의 성취와 국가의 재건은 여러분 한 사람 한 사람의 책임완수에 있읍니다.

 

우리 국가가 번영을 이룩할 마지막 기로에 서 있다는 것을 충분히 지각하시고 소임에 매진해 주시기를 바라는 바입니다.

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• 디지털 한자사전 e-한자                                                                                                                  연목구어:「나무에 인연(因緣)하여 물고기를 구(求)한다」라는 뜻으로,①목적(目的)이나 수단(手段)이 일치(一致)하지 않아 성공(成功)이 불가능(不可能)함②또는 허술한 계책(計策)으로 큰 일을 도모(圖謀)함

 

*표준국어대사전

연목구어:

나무에 올라가서 물고기를 구한다는 뜻으로, 도저히 불가능한 일을 굳이 하려 함을 비유적으로 이르는 말.

실업자가 늘고 있는 상황에서 소비 심리가 개선되기를 바라는 것은 연목구어나 마찬가지다.

 

사진출처:경남일보

글출처:박정희대통령연설문집